電梯安全管理條例(草案) 提請省人大常委會初審
建立健全電梯全生命周期 質(zhì)量安全追溯體系
8月5日，遼寧省十三屆人大常委會第二十次會議首次審議了省政府關于提請審議《遼寧省電梯安全管理條例（草案）》的議案。
為破解監(jiān)管難題、保障電梯安全，《遼寧省電梯安全管理條例》列入省人大常委會2020年立法計劃。草案主要就電梯的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測和監(jiān)管等作出規(guī)定。
據(jù)悉，目前全省共有電梯22萬余部，保有量還在以每年近15%的速度遞增，電梯安全問題備受關注。
草案規(guī)定，電梯安全管理工作應堅持安全第一、預防為主、為民服務、多元共治的原則。省、市、縣（市、區(qū)）政府應建立健全電梯安全工作協(xié)調(diào)機制，將電梯質(zhì)量安全工作情況納入政府質(zhì)量和安全責任考核體系。市場監(jiān)管部門負責電梯安全監(jiān)管，應建立健全電梯全生命周期質(zhì)量安全追溯體系。
在生產(chǎn)、經(jīng)營和使用方面，草案明確了建筑設計單位、施工圖審查機構、建設單位、施工單位相關責任，詳細規(guī)定了電梯制造單位、使用單位職責。草案規(guī)定，建筑設計單位應綜合考慮安全、急救、消防、無障礙通行等功能需求；電梯制造單位應建立電梯整機、重要零部件驗收和溯源制度。電梯使用單位應建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制并履行11項安全管理職責，包括健全電梯事故風險防范、應急救援等安全管理制度，制定突發(fā)事件應急預案等。
草案要求，公共聚集場所的電梯使用單位，應在人流高峰期設置專人負責引導乘客有序乘梯等工作，及時處置突發(fā)情況。在用電梯有“使用期限超過15年的”等情形，使用單位可進行安全評估并公示結果，存在嚴重安全隱患的應立即停用并處置。
草案規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）政府應制定老舊住宅電梯更新、改造、大修措施，落實住宅專項維修資金提取和使用渠道，建立緊急動用維修資金程序和維修資金缺失情況下資金籌措機制。
遼沈晚報記者 王月宏